前不久,2022年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》就“持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”作出部署,提出“鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)”“培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”。全國政協(xié)委員傅勇林就此接受了中國旅游報社記者專訪。

傅勇林認為,首先應(yīng)深化認識,從“農(nóng)為邦本”的高度,領(lǐng)會中央一號文件的相關(guān)部署?！班l(xiāng)村振興是大戰(zhàn)略、大文章,應(yīng)把旅游發(fā)展放到整個文件的大語境中去認識,不能就事論事。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,主要體現(xiàn)在農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的全面現(xiàn)代化。因此,參與國家現(xiàn)代化進程的旅游業(yè),應(yīng)從大局層面理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義。

“旅游業(yè)具有‘一業(yè)興、百業(yè)旺’的效應(yīng),其帶動作用非常大。因此,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是旅游業(yè)應(yīng)該努力的方向。”傅勇林認為,一是明確旅游業(yè)的定位。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一個重要業(yè)態(tài),具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)稟賦,因此應(yīng)從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的角度對其進行定義。二是讓旅游業(yè)深度滲透到一二三產(chǎn)業(yè)中,為一二三產(chǎn)業(yè)賦能,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

傅勇林認為,除了要注重旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展,還應(yīng)在“旅游化”和“旅游產(chǎn)業(yè)”上下功夫。其中,“旅游化”即讓與人們生產(chǎn)生活有關(guān)的地方,都有觸目可見的美麗、觸手可及的溫暖、無微不至的服務(wù)。比如,有條件的鄉(xiāng)村可通過國土整治達到“不是景區(qū)勝似景區(qū)”的效果?！鞍选糜位砟钊谌豚l(xiāng)村振興,是對新發(fā)展理念的貫徹?！?/p>

中央一號文件提出,“鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值”。傅勇林表示,觀光功能是農(nóng)業(yè)可以拓展的功能之一。比如,春天盛開的油菜花,可以供人們觀賞、拍照,體現(xiàn)的就是這一功能。此外,農(nóng)事活動蘊含著祖祖輩輩積累傳承下來的生產(chǎn)生活智慧和文化,將農(nóng)事活動與中小學(xué)開展的勞動教育結(jié)合,發(fā)展研學(xué)游,也是農(nóng)業(yè)可拓展的一項功能。“農(nóng)業(yè)還可以拓展很多功能,可將這些功能和旅游結(jié)合,研發(fā)推出新產(chǎn)品?！?/p>

針對中央一號文件提出的“重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)”,傅勇林認為,在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景下,農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)不是孤立的,而是相輔相成的。以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游兩者為例,川西平原盛產(chǎn)竹子,竹制品豐富,竹編工藝發(fā)達,不僅可以開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,還可以讓游客體驗竹編手藝。

中央一號文件還提出“培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”。在傅勇林看來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游或鄉(xiāng)村休閑旅游,也應(yīng)在此做文章。比如,可在一個特定區(qū)域內(nèi)培育優(yōu)勢特色民宿產(chǎn)業(yè)集群?！斑@需要不同部門一起研究、相互配合、共同推動?！?記者崔哲)