3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議聽取和審議了最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍所作的最高人民檢察院工作報(bào)告。代表委員表示,過去一年,檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職,主動(dòng)服務(wù)大局、堅(jiān)持司法為民、深化法律監(jiān)督、推進(jìn)訴源治理、鍛造過硬隊(duì)伍,各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展,為推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出了新貢獻(xiàn)。

胸懷“國(guó)之大者”

助推高質(zhì)量發(fā)展

過去一年,檢察機(jī)關(guān)以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,服務(wù)“十四五”良好開局。

“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。檢察機(jī)關(guān)要依法能動(dòng)履職,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授、證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)委員說,2021年最高檢設(shè)立駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室,充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)了打擊證券違法犯罪的力度,推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授潘越代表認(rèn)為,某些領(lǐng)域存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等行為,擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,助力構(gòu)建公平公正高效的法治化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

圍繞服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為關(guān)注焦點(diǎn)。2021年檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪力度,起訴1.4萬人,同比上升15.4%。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新、保護(hù)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力?！敝猩?寧夏)東方集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王東新代表說,檢察機(jī)關(guān)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。

“高校產(chǎn)出的研究成果需要通過公正、高效的司法給予保護(hù)?！彼拇ù髮W(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)許唯臨代表認(rèn)為,高校是科技創(chuàng)新的前沿陣地,司法是保護(hù)科技創(chuàng)新的有效手段,“我建議檢察機(jī)關(guān)不斷完善相關(guān)司法保護(hù)舉措,降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、提高侵權(quán)行為違法成本,在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重和保護(hù)創(chuàng)新的法治氛圍。”

堅(jiān)持以人民為中心

紓解群眾急難愁盼

守護(hù)人民群眾美好生活、群眾信訪“件件有回復(fù)”、能動(dòng)司法溫暖基層群眾……一年來,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心,以檢察履職紓解群眾急難愁盼,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

過去一年,讓中國(guó)建筑五局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬代表感受最深的,是檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)農(nóng)民工群體權(quán)益等方面的付出和努力。他注意到,全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)既依法懲治欠薪犯罪,又全力幫助追討欠薪。“一些檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)與法律援助中心、律師事務(wù)所等對(duì)接,建立維權(quán)機(jī)制,通過支持起訴方式,幫助農(nóng)民工討薪?！编u彬代表說。

湖北省大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村黨總支書記、村委會(huì)主任王能干代表說,他關(guān)注到,一年來檢察機(jī)關(guān)依法懲治各類犯罪,讓人民群眾更有安全感;身邊“小案”得到妥善處理,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊;群眾信訪“件件有回復(fù)”,急難愁盼問題得到妥善解決……“特別是通過公開聽證等方式,檢察機(jī)關(guān)用開門辦案讓公平正義可見可感,既有效解開了當(dāng)事人的心結(jié),也讓群眾接受了生動(dòng)的法治教育?！蓖跄芨纱碚f。

公益司法保護(hù)中國(guó)方案?jìng)涫懿毮俊?021年,檢察機(jī)關(guān)立案辦理公益訴訟16.9萬件,讓公益訴訟更實(shí)保護(hù)公益。

“近年來,我感受到檢察公益訴訟在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、英烈權(quán)益保護(hù)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有力推進(jìn)、持續(xù)拓展?！眹?guó)浩律師(南京)事務(wù)所管理合伙人、黨委書記車捷代表說,檢察公益訴訟在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)高潔委員說,為助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),陜西省人民檢察院召開煤炭石油天然氣污染防治檢察公益訴訟工作推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)、中央駐陜單位參加,就構(gòu)建“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+企業(yè)轉(zhuǎn)型”新模式達(dá)成共識(shí)?！拔覀円粩嗵嵘龣z察公益訴訟工作質(zhì)效,回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需求和期盼。”高潔委員表示。

提升檢察監(jiān)督質(zhì)效

服務(wù)社會(huì)治理大局

從深化刑事訴訟監(jiān)督,到精準(zhǔn)開展民事訴訟監(jiān)督,從從嚴(yán)追訴司法工作人員職務(wù)犯罪,到深化檢律良性互動(dòng),檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法司法制約監(jiān)督中依法能動(dòng)履職,一體推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,有效維護(hù)公平正義。

廣西壯族自治區(qū)柳州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)韋震玲委員對(duì)報(bào)告中精準(zhǔn)開展民事訴訟檢察監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容感觸頗深。韋震玲委員表示,2021年最高檢修改后的《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》及相關(guān)規(guī)范性文件等,具有理念新、規(guī)則全、范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等特點(diǎn)?！懊袷聶z察監(jiān)督要在監(jiān)督目標(biāo)上樹立‘雙贏多贏共贏’的理念,與其他部門通力合作,共同維護(hù)司法權(quán)威、實(shí)現(xiàn)司法公正?！表f震玲委員說。

“2021年9月,我參加了最高人民檢察院召開的促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)座談會(huì),并作了主題發(fā)言?！北本┣?烏魯木齊)律師事務(wù)所律師法蒂瑪代表說,涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制對(duì)于促進(jìn)企業(yè)尊重規(guī)則、遵守法律、誠信經(jīng)營(yíng),助力整個(gè)社會(huì)守法運(yùn)行、合規(guī)運(yùn)行、良性運(yùn)行有著重要意義?！叭缃?檢察機(jī)關(guān)通過確立相關(guān)制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?！狈ǖ佻敶碚f。

“浙江省檢察機(jī)關(guān)借力數(shù)字化改革,積極探索實(shí)踐‘?dāng)?shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進(jìn)治理’的法律監(jiān)督模式重塑性變革?！闭憬∪嗣駲z察院檢察長(zhǎng)賈宇代表說,在浙江省檢察機(jī)關(guān)牽頭推進(jìn)的浙江省政法一體化辦案系統(tǒng)中,已將全省777家政法單位的業(yè)務(wù)接入,完成線上辦案30余萬件,99%的刑事案件實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化單軌制線上移送?！霸跀?shù)字檢察建設(shè)上,我們將繼續(xù)緊抓類案監(jiān)督,推進(jìn)重塑變革,緊盯薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)社會(huì)治理?！辟Z宇代表說。(人民日?qǐng)?bào)記者張璁 孟祥夫 申少鐵 竇瀚洋 史一棋 王云娜 葛亮亮 范昊天 李龍伊 常欽 阿爾達(dá)克)