原標(biāo)題:“浙”里，因數(shù)而變 我省數(shù)字化改革半年多來(lái)成果不斷涌現(xiàn)

船與橋，是水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)的標(biāo)志性元素。靈動(dòng)輕便的篷舟，質(zhì)樸沉穩(wěn)的石橋，完成了小鎮(zhèn)通江達(dá)海、四方輻輳的最初夢(mèng)想。

立足烏鎮(zhèn)，放眼浙江，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字時(shí)代，承載新使命的“船”與“橋”，已然到來(lái)。今年2月，浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)數(shù)字化改革，并把它作為現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”。

半年多來(lái)，數(shù)字化改革撬動(dòng)了全省各領(lǐng)域各方面改革。黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治五大系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，具有浙江辨識(shí)度、全國(guó)影響力的應(yīng)用成果、理論成果、制度成果不斷涌現(xiàn)。

數(shù)字化改革，正在解決浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中傳統(tǒng)手段難以解決的問(wèn)題，為“浙”里開(kāi)辟價(jià)值創(chuàng)造新空間，釋放社會(huì)躍遷新動(dòng)能。

推動(dòng)現(xiàn)代化治理新變革

在“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)人工智能技術(shù)展臺(tái)，業(yè)界“大咖”仍在津津樂(lè)道曾在烏鎮(zhèn)上演的經(jīng)典對(duì)弈——人工智能“阿爾法圍棋”與國(guó)手柯潔的人機(jī)對(duì)決。隨著大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)的加速革新，而今人工智能已運(yùn)用到小鎮(zhèn)生活的方方面面。

借助數(shù)字化改革，烏鎮(zhèn)增量開(kāi)發(fā)了“街區(qū)治理”應(yīng)用場(chǎng)景。該場(chǎng)景整合公安、城管、住建等多部門(mén)的物聯(lián)感知設(shè)備數(shù)據(jù)，通過(guò)AI邊緣計(jì)算模塊，可對(duì)道路交通、車(chē)輛違法等情況精準(zhǔn)識(shí)別、快速定位，從而實(shí)現(xiàn)高效預(yù)警、快速處置。

社會(huì)治理，恰如棋局，落一子而滿(mǎn)盤(pán)活。數(shù)字化改革，正推動(dòng)浙江省域治理方式、手段、工具、機(jī)制的系統(tǒng)性重塑，實(shí)現(xiàn)從事后應(yīng)對(duì)處置向事前有效防范、從碎片化管理向全周期管理、從模糊治理向精準(zhǔn)治理的深刻轉(zhuǎn)變。

半年多來(lái)，一批數(shù)字化改革應(yīng)用，在省域治理的最前沿經(jīng)受住了考驗(yàn)。面對(duì)臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，“防汛大腦”“小流域山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警”“安全碼”輔助各部門(mén)提前預(yù)判、科學(xué)決策，力爭(zhēng)將損失降到最低;面對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管難題，“浙江公平在線(xiàn)”運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)可能滋生的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、大數(shù)據(jù)殺熟等違法行為，精準(zhǔn)鎖定、即時(shí)打擊。

這些重大應(yīng)用能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行，背后是數(shù)字化改革帶來(lái)的制度重塑。面對(duì)過(guò)去單一部門(mén)無(wú)法處置的難題，改革打破了各單位間的數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)同業(yè)務(wù)共擔(dān)、數(shù)據(jù)共享，打造多跨應(yīng)用場(chǎng)景，形成高效治理的合力。

打開(kāi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新空間

今年的“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)，新設(shè)了數(shù)字化改革企業(yè)應(yīng)用專(zhuān)區(qū)，產(chǎn)業(yè)大腦、未來(lái)工廠、無(wú)人操控物流設(shè)備等全新亮相……驅(qū)動(dòng)這些未來(lái)感十足的設(shè)施設(shè)備，離不開(kāi)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的“第五類(lèi)生產(chǎn)要素”，越來(lái)越成為寶貴的戰(zhàn)略資源。與傳統(tǒng)資源要素相比，數(shù)據(jù)不僅不會(huì)因使用而受損，還會(huì)通過(guò)開(kāi)放共享實(shí)現(xiàn)增值。

沉淀了海量數(shù)據(jù)資源的浙江，已敏銳地意識(shí)到數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值?！墩憬瓟?shù)字化改革總體方案》明確，要在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，最大程度地開(kāi)放數(shù)據(jù)資產(chǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用，激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的放大、疊加、倍增作用。

公共數(shù)據(jù)的共享正給金融機(jī)構(gòu)“壯膽”。作為銀保監(jiān)會(huì)的創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，浙江省金融綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、金融網(wǎng)的“三網(wǎng)互通”，并提供海量的數(shù)據(jù)共享服務(wù)，其中，46家銀行就對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)了2000余個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用接口。

平臺(tái)提供的高質(zhì)量數(shù)據(jù)可以給企業(yè)信用精準(zhǔn)畫(huà)像，為各家銀行線(xiàn)上放貸提供有力支撐。截至8月底，平臺(tái)線(xiàn)上授信超4600億元，服務(wù)企業(yè)11.9萬(wàn)家，預(yù)計(jì)全年可幫助企業(yè)節(jié)約貸款成本25億元……

數(shù)字化改革，打開(kāi)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新空間。在“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”推動(dòng)下，我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的步伐越來(lái)越快，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系正在形成。到8月底，浙江已啟動(dòng)實(shí)施36個(gè)產(chǎn)業(yè)集群新智造和33家“未來(lái)工廠”試點(diǎn)，上半年浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)22.7%、24.2%。

與此同時(shí)，廣大市場(chǎng)主體在參與數(shù)字化改革中直接獲益，一批傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，一批互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司更加規(guī)范健康發(fā)展，一批數(shù)字技術(shù)公司應(yīng)運(yùn)而生、快速成長(zhǎng)。

服務(wù)群眾美好新生活

“浙里辦”，伴你一生大小事。“浙里辦”APP是浙江數(shù)字化改革面向群眾、企業(yè)的總?cè)肟?，集成匯聚了全省政務(wù)服務(wù)、城市生活、社區(qū)治理等領(lǐng)域各類(lèi)場(chǎng)景化應(yīng)用。截至目前，“浙里辦”已匯聚964項(xiàng)便民惠企服務(wù)，注冊(cè)用戶(hù)已超7300萬(wàn)。

打開(kāi)“浙里辦”，政務(wù)辦事、醫(yī)療服務(wù)、托育養(yǎng)老、就業(yè)購(gòu)房、運(yùn)動(dòng)健身、旅游出行等事項(xiàng)都可以點(diǎn)擊辦理。比如，江山市在“浙里辦”上架的殘疾人服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，通過(guò)該應(yīng)用申領(lǐng)，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放從需要10個(gè)工作日，壓縮到現(xiàn)在只需1個(gè)工作日。

民生“小幸?！?，牽引出的是共同富裕的“大場(chǎng)景”。浙江始終堅(jiān)持從群眾的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手，打造管用實(shí)用的場(chǎng)景應(yīng)用，滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的向往。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)服務(wù)的管理難題，“浙江外賣(mài)在線(xiàn)”上線(xiàn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了從后廚到餐桌、從加工到配送、從線(xiàn)上到線(xiàn)下、從商家到騎手的全鏈條閉環(huán)管理。針對(duì)民生領(lǐng)域關(guān)鍵小事，我省打造民生“‘關(guān)鍵小事’智能速辦”應(yīng)用，圍繞個(gè)人全生命周期，提供50項(xiàng)“關(guān)鍵小事”的“智辦”“秒辦”。

人民群眾的獲得感是檢驗(yàn)改革成果的重要標(biāo)尺。為了杜絕好看不好用的數(shù)字化“樣子貨”應(yīng)用，各地群眾可通過(guò)政務(wù)熱線(xiàn)、微信公眾號(hào)等渠道提出意見(jiàn)建議。目前全省各地各部門(mén)提出建議3萬(wàn)余條，部分建議有力推動(dòng)了數(shù)字化應(yīng)用的完善升級(jí)。

數(shù)字化應(yīng)用好不好，群眾說(shuō)了算。在寧波、溫州、湖州、紹興、舟山、臺(tái)州等地，會(huì)定期開(kāi)展數(shù)字化改革項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)路演，部分群眾受邀作為“考官”進(jìn)行打分點(diǎn)評(píng)。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，浙江還將通過(guò)數(shù)字化改革，以“城市大腦+未來(lái)社區(qū)+未來(lái)鄉(xiāng)村”為核心場(chǎng)景，打造更公平、更安全、更和諧、更美好、更有溫度的美好社會(huì)。(記者 施力維)