荊州市委、市政府按照“精準扶貧，不落一人”的總要求，成立以市委書記李新華為第一組長、市長楊智為組長的扶貧攻堅領導小組，并以市“兩辦”名義下發(fā)《關于成立荊州市扶貧攻堅領導小組的通知》，做到了組織領導、宣傳發(fā)動、項目落實、措施責任“四個到位”。全市8個縣市區(qū)相應成立黨委、政府“一把手”負總責的扶貧攻堅領導小組，全市上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導聯(lián)系抓的齊抓共管格局。

　　在組建扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)中，市委、市政府成立李新華書記任政委，楊智市長任指揮長的扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部。指揮部下設作戰(zhàn)室，從市直相關部門抽調8名同志集中辦公，實行“掛圖作戰(zhàn)”。全市各縣市區(qū)相繼成立作戰(zhàn)指揮部，進一步健全扶貧攻堅工作機構。江陵縣還調劑13名全額撥款事業(yè)編制，設立扶貧開發(fā)中心；沙市區(qū)抽調6名機關干部成立作戰(zhàn)室。目前，全市建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)，確保了作戰(zhàn)指揮暢通。

　　去年8月1日，市委四屆十次全會審議通過《中共荊州市委、荊州市人民政府關于實施精準扶貧加快推進“三年扶貧攻堅行動”的決議》，隨后出臺了《中共荊州市委、荊州市人民政府關于實施精準扶貧加快推進“三年扶貧攻堅行動”的決定》，確定了荊州市精準扶貧的目標、方針、任務和政策措施。按照《決定》精神，市“兩辦”發(fā)文，對市直部門貫徹落實《決定》精神明確了責任分工。

　　按照市委的《決定》，2015年，荊州市進一步建立和完善精準扶貧績效評估機制，將各級各部門落實扶貧攻堅責任納入“1+6”常態(tài)化督查考評內容，制定考核辦法和問責辦法，形成了市對縣、縣對重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任考核體系。年底，市委辦公室下發(fā)《關于開展精準扶貧、深化改革工作檢查督辦的通知》，由市委副秘書長帶隊組成5個督查組，對各地和市直部門落實精準扶貧、全面深化改革等重大工作部署情況開展了檢查督辦。

　　根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關于市領導聯(lián)系縣（市、區(qū)）扶貧攻堅工作制度的通知》要求，28名市級領導聯(lián)系28個省級貧困村，在規(guī)劃指導、籌措資金、項目建設、工作督查等方面，充分發(fā)揮領導示范點的帶頭作用。

　　松滋市紙廠河鎮(zhèn)城址山村是市委書記李新華的扶貧聯(lián)系點。2015年以來，李新華多次到聯(lián)系點與村組干部和群眾代表交心談心，謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃發(fā)展思路，籌資30萬元的村級衛(wèi)生室，已于2015年7月初建成并投入使用；籌資10萬元完成了村文化廣場的擴建改造，為黨員活動中心添置了電視、書柜、桌椅配套設施，為村廣播室更換了智能廣播；籌資110萬元發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，村里蔬菜大棚基地、水生種養(yǎng)殖基地、蚯蚓養(yǎng)殖基地建設基本完成；還落實了6個農業(yè)基礎設施建設項目，整合資金1200萬元。目前，該村集體收入突破5萬元，29戶建檔立卡貧困戶已脫貧銷號。

　　市委副書記、市長楊智先后3次率領市直部門到扶貧聯(lián)系點荊州區(qū)馬山鎮(zhèn)棗林村現(xiàn)場辦公，籌措資金100余萬元，幫助該村新建了棗林村便民服務中心和村衛(wèi)生室，硬化村組級道路1000余米，疏浚硬化渠道5000米，新建兩座泵站，完成262個農戶安全飲水工程。

　　為全面落實脫貧攻堅保障機制，2015年，荊州市各級政府認真落實市縣兩級財政專項預算扶貧配套資金規(guī)定，建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制。荊州市本級財政在落實350萬元年度配套資金的基礎上，單獨增加95萬元財政預算作戰(zhàn)指揮部工作經(jīng)費，將扶貧投入納入制度化管理，明確要求市級財政每年新增財政收入中用于扶貧開發(fā)的比例不低于15%，縣級財政按照省委、省政府有關文件精神認真落實本級專項扶貧資金預算。2015年，石首市從財政拿出3000萬專項資金用于扶貧攻堅。江陵縣以整村推進為平臺，為每個貧困村整合項目資金500萬元以上。（荊楚行記者　江峽　通訊員　廖曉林）