針對(duì)城市發(fā)展和更新進(jìn)程中涌現(xiàn)出的大量外賣(mài)“騎手”、快遞“小哥”，網(wǎng)約司機(jī)、城市保潔員等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，咸安區(qū)按照“把服務(wù)做進(jìn)去，將作用帶出來(lái)”的思路，探索建好“紅色驛站”，優(yōu)化紅色服務(wù)、促進(jìn)基層治理，有效提升了城市基層治理水平。

建好陣地，讓新就業(yè)群體隨處有新“家”。按照“服務(wù)平臺(tái)、精神家園”的建設(shè)理念，該區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在社區(qū)（小區(qū)）、商圈、樓宇、市場(chǎng)等人口聚集的地方建設(shè)“紅色驛站”，為新就業(yè)群體打造“家”的港灣。分類(lèi)施策建設(shè)陣地。針對(duì)居民人口密集區(qū)，依托社區(qū)（小區(qū)）黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地資源，在轄區(qū)內(nèi)為新就業(yè)群體打造一批紅色港灣。針對(duì)商圈、樓宇、市場(chǎng)等聚集區(qū)，協(xié)調(diào)單位和企業(yè)改造一批閑置房屋和空間。萬(wàn)達(dá)商圈人流量大，附近新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者200余人，溫泉街道十六潭社區(qū)協(xié)調(diào)將商場(chǎng)通道改造成紅色驛站，前來(lái)休憩的人絡(luò)繹不絕。針對(duì)沒(méi)有支部陣地的部分小區(qū)，立足需求大、投入小的實(shí)際，采取廢舊公交車(chē)再利用、小木屋搭建等方式新建一批。浮山街道盤(pán)泗洲社區(qū)運(yùn)用共同締造理念和方法，將居民捐贈(zèng)的閑置公交車(chē)打造成“紅色巴士”，成為社情民意收集、支部活動(dòng)開(kāi)展、居民休閑娛樂(lè)的“解憂(yōu)萬(wàn)事屋”。去年10月份以來(lái)，全區(qū)已建成“紅色驛站”120個(gè)。多元投入提供保障。運(yùn)用“共同締造”的理念和方法，引導(dǎo)新就業(yè)群體、商家、居民等共同參與，采取駐社區(qū)（小區(qū)）單位和行業(yè)主管部門(mén)支持一點(diǎn)，愛(ài)心商家、熱心居民、新就業(yè)群體等社會(huì)力量捐助一點(diǎn)，街道（社區(qū)）統(tǒng)籌一點(diǎn)等“三個(gè)一點(diǎn)”方式，解決陣地建設(shè)保障問(wèn)題。2月份以來(lái)，不斷有商家和熱心居民向驛站投放物資、捐贈(zèng)圖書(shū)，御龍花園小區(qū)居民還將自家冰箱捐出，用于方便來(lái)往“小哥”。目前，已授牌“愛(ài)心商家”74家。需求導(dǎo)向布局功能。前期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查廣泛征求意見(jiàn)，集中座談?wù)J真聽(tīng)取意見(jiàn)，設(shè)置意見(jiàn)箱、心愿墻收集意見(jiàn)等“三種方式”，合理布局“紅色驛站”功能，讓新就業(yè)群體隨時(shí)、隨處可以感受到“家”的溫暖。團(tuán)區(qū)委根據(jù)反饋意見(jiàn)在“紅色驛站”內(nèi)建設(shè)青少年活動(dòng)室，開(kāi)設(shè)科普知識(shí)、藝術(shù)課程、自護(hù)教育等課程，讓“家”變得更加溫馨。

優(yōu)化服務(wù)，讓新就業(yè)群體隨時(shí)有溫暖。堅(jiān)持“先把服務(wù)做進(jìn)去，再把功能帶出來(lái)”，為新就業(yè)群體提供貼心、暖心、細(xì)心的服務(wù)，切實(shí)讓他們有更多歸屬感、幸福感、獲得感。提供貼“新”的政務(wù)服務(wù)。將稅務(wù)、人社、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)、生活繳費(fèi)等近20項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)下沉到紅色驛站，進(jìn)一步推進(jìn)資源、服務(wù)、平臺(tái)“三下沉”，同時(shí)，定期收集新就業(yè)群、居民代表體意見(jiàn)建議，讓新就業(yè)群體和附近居民少跑路，解決“急難愁盼”問(wèn)題。億豐農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)將“紅色驛站”設(shè)在菜市場(chǎng)，定期召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)，收集意見(jiàn)和建議30余條，已解決流動(dòng)菜農(nóng)的管理和自貿(mào)區(qū)設(shè)置等18條事項(xiàng)。提供暖“新”的便民服務(wù)。依托“紅色驛站”，為新就業(yè)群體提供歇腳、飲水、納涼取暖、手機(jī)充電、無(wú)線(xiàn)WIFI、急用藥箱、雨傘雨具、冰箱微波爐、電視、讀書(shū)看報(bào)等多種暖心服務(wù)，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、臨時(shí)休息、生活服務(wù)、訴求反饋、特色活動(dòng)等5類(lèi)基礎(chǔ)服務(wù)，打造新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體15分鐘服務(wù)圈。提供細(xì)“新”的個(gè)性服務(wù)。針對(duì)新就業(yè)群體一些個(gè)性化需求，為流動(dòng)黨員提供過(guò)組織生活的場(chǎng)所、為入黨積極分子提供代為培養(yǎng)和推薦入黨，為新就業(yè)群體提供業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、健康義診、交友學(xué)習(xí)等多種細(xì)心服務(wù)。浮山街道青龍社區(qū)在“紅色驛站”組織開(kāi)展學(xué)習(xí)會(huì)，由外賣(mài)小哥代表朗讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中部分內(nèi)容并展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)討論，為流動(dòng)黨員過(guò)組織生活。

科學(xué)引導(dǎo)，讓新就業(yè)群體隨地有作用。充分發(fā)揮新就業(yè)群體走街串巷、熟悉社情、貼近居民的優(yōu)勢(shì)，使他們成為基層治理的“移動(dòng)探頭”，在參與共建共治中增強(qiáng)責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。當(dāng)好利民政策宣傳員。組織新就業(yè)群體開(kāi)展勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法普及教育、食品安全、文明駕駛等專(zhuān)題培訓(xùn)，讓新就業(yè)群體在工作過(guò)程中，主動(dòng)幫助宣傳黨的惠民政策、下沉服務(wù)事項(xiàng)，幫助更多人知曉政策、弄懂政策、享受政策。當(dāng)好社情民意信息員。鼓勵(lì)新就業(yè)群體發(fā)揮“城市哨兵”作用，主動(dòng)參加安全隱患隨手拍、創(chuàng)文固衛(wèi)小衛(wèi)士等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不文明行為及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理，目前已收集各類(lèi)反饋意見(jiàn)132條，其中涉及電箱起火、電梯故障、井蓋缺失等安全隱患24條，均在第一時(shí)間得到受理。當(dāng)好為民解憂(yōu)服務(wù)員。組織新就業(yè)群體企業(yè)與社區(qū)簽約參與“幸福合伙人”等活動(dòng)，開(kāi)展“爭(zhēng)做騎手先鋒·助力城市治理”“香城守護(hù)者”等評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)先推薦入黨、積分兌換獎(jiǎng)品、開(kāi)展表彰活動(dòng)等方式，激發(fā)新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)積極性，不斷增加基層社會(huì)治理的新能量。6月7日至9日高考期間，咸安區(qū)“餓了么”代理商主動(dòng)助力高考，平臺(tái)240余名騎手即攔即停，黨員騎手佩戴黨徽亮身份，受到群眾點(diǎn)贊。

（王梓琪?作者單位：咸安區(qū)委組織部）