為認(rèn)真貫徹中共中央組織部《關(guān)于完善地方兩新工委運(yùn)行機(jī)制的若干措施》,咸安區(qū)多管齊下,扎實(shí)推進(jìn)“四航”舉措,有效形成區(qū)委兩新工委良性運(yùn)行的“四輪驅(qū)動(dòng)”格局,進(jìn)一步為促進(jìn)兩新黨建換擋升級(jí)把穩(wěn)航向、增強(qiáng)動(dòng)力。
搭穩(wěn)“四梁八柱”,開啟“全面領(lǐng)航”。一是堅(jiān)持區(qū)委主導(dǎo)。區(qū)委常委會(huì)先后4次研究?jī)尚陆M織黨建工作,批準(zhǔn)成立了區(qū)委兩新工委,調(diào)劑解決行政編制1個(gè),新增參公事業(yè)編制1個(gè),配齊了工作力量。二是堅(jiān)持工委主抓。區(qū)委兩新工委堅(jiān)決擔(dān)起全區(qū)兩新組織黨建工作的宏觀指導(dǎo)、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦考核之責(zé),制定《區(qū)委兩新工委工作規(guī)則》,明確兩新工委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,對(duì)兩新工委的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范。印發(fā)《區(qū)委兩新工委2022年工作要點(diǎn)》,召開兩新工委全體會(huì)議,對(duì)兩新組織黨建工作的開展進(jìn)行全面安排部署,推動(dòng)黨中央決策部署和省市區(qū)委工作安排在兩新組織貫徹落實(shí),并及時(shí)向區(qū)委報(bào)告有關(guān)情況,提出意見建議,當(dāng)好參謀助手。三是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。在區(qū)委兩新工委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各成員單位密切配合、共同發(fā)力,成立了工作專班,按《區(qū)委兩新工委工作規(guī)則》中明確的各自工作職責(zé)主動(dòng)作為、履職盡責(zé)。
實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,指引“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。區(qū)委兩新工委將兩新組織黨建重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化成一張清單,從四個(gè)方面實(shí)行清單化管理。一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為加強(qiáng)兩新組織思想引領(lǐng)的中心內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等基本制度,推進(jìn)兩新組織黨組織把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)底盤。分領(lǐng)域分層次舉辦了兩新組織黨組織書記和黨建指導(dǎo)員培訓(xùn),有效提升黨務(wù)工作者的能力本領(lǐng)。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體等不同工作對(duì)象,分領(lǐng)域、分行業(yè)明確黨建工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)指導(dǎo),防止工作部署“一刀切”、“一鍋煮”。三是聚力兩新重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦登記注冊(cè)、年報(bào)年檢、評(píng)先評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持把黨的組織和工作覆蓋前移到兩新組織登記注冊(cè)的源頭,按照在登記時(shí),同步采集從業(yè)人員信息;年檢時(shí),同步檢查黨建工作;評(píng)估時(shí),同步將黨建工作納入重要指標(biāo)等“三個(gè)同步”的要求,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)、物業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等新領(lǐng)域,道路貨運(yùn)、外賣配送、快遞物流等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設(shè)和工有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。四是提升黨建工作實(shí)效。著力推進(jìn)兩新組織黨支部規(guī)范化建設(shè),分行業(yè)、分領(lǐng)域建立一批兩新組織黨建示范點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,涌現(xiàn)出了麻塘風(fēng)濕病醫(yī)院黨支部、真奧金銀花藥業(yè)黨支部等一批先進(jìn)基層黨組織,范曉霞、胡振華等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,徐佳、張志寧等一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
扣緊“機(jī)制鏈條”,實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)巡航”。一是完善重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持涉及兩新組織黨的建設(shè)全局性、長遠(yuǎn)性重大事項(xiàng)等,由委員會(huì)會(huì)議集體研究審議;涉及兩新組織黨的建設(shè)專項(xiàng)工作、落實(shí)委員會(huì)會(huì)議決策事項(xiàng)等,由書記辦公會(huì)研究決定。二是健全溝通協(xié)調(diào)制度。堅(jiān)持對(duì)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的跨行業(yè)、跨部門事項(xiàng)或需其他單位部門協(xié)同完成的工作,區(qū)委兩新工委辦公室通過聯(lián)絡(luò)員會(huì)議協(xié)調(diào)協(xié)商,視情況提交書記辦公會(huì)、委員會(huì)會(huì)議研究解決。三是推行工作督辦落實(shí)制度。區(qū)委兩新工委12個(gè)成員單位和2家區(qū)級(jí)綜合黨委每家聯(lián)系或管理1家兩新組織黨組織,對(duì)于3家大型非公有企業(yè)和重點(diǎn)社會(huì)組織黨組織,區(qū)委兩新工委直接和管理,加強(qiáng)工作指導(dǎo),探索積累經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)有效破解難題,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。四是建立批復(fù)備案制度。堅(jiān)持設(shè)立、合并、撒銷區(qū)級(jí)兩新組織行業(yè)(綜合)黨委,由區(qū)級(jí)行業(yè)(綜合)黨委所在單位的黨組(黨委)向區(qū)委組織部(兩新工委)請(qǐng)示,按程序批準(zhǔn)設(shè)立、合并或撒銷。區(qū)級(jí)兩新組織行業(yè)(綜合)黨委直接管理的基層黨組織換屆或領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,由行業(yè)(綜合)黨委批復(fù)換屆選舉相關(guān)事宜,審批黨組織書記、副書記人選,并報(bào)區(qū)委兩新工委和所在單位黨組(黨委)備案。五是嚴(yán)格落實(shí)匯報(bào)工作和述職評(píng)議制度。將區(qū)委兩新工委和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、街道以及區(qū)直各單位黨組(黨委)一同納入每年全區(qū)基層黨建述職評(píng)議對(duì)象向區(qū)委述職并接受評(píng)議。組織行業(yè)(綜合)黨委書記和兩新工委委員每年向區(qū)委兩新工委述職,述職前,行業(yè)(綜合)黨委要接受區(qū)委兩新工委的考核,述職后要接受區(qū)委兩新工委的評(píng)議。
保障“引擎后勁”,確保“持久續(xù)航”。一是預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政每年按20萬元的標(biāo)準(zhǔn)將區(qū)委兩新工委工作經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算。二是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政每年按200萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立黨建陣地建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于獎(jiǎng)補(bǔ)黨建陣地建設(shè)。其中,湖北三六重工有限公司黨支部獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬元。三是落實(shí)黨費(fèi)返還。每年年終對(duì)兩新組織黨組織收取的黨費(fèi)全額進(jìn)行了返還,用于兩新組織黨組織開展活動(dòng)。四是建立獎(jiǎng)勵(lì)基金。區(qū)財(cái)政按100萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算了基層黨建工作經(jīng)費(fèi),區(qū)委組織部(兩新工委)拿出20萬元作為黨建工作獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)黨建工作成績(jī)突出的基層黨組織。
(咸安區(qū)委組織部?王梓琪)
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