湖北省社科專家咸寧行專家組

核心提示：為全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，引導(dǎo)組織廣大社科工作者深入基層、深入實(shí)際，不斷增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”，根據(jù)省委宣傳部、省社科聯(lián)的統(tǒng)一部署，圍繞湖北省“一芯兩帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，“湖北社科專家市縣行”咸寧調(diào)研組赴咸安、赤壁、嘉魚(yú)等地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，就加快建設(shè)咸寧長(zhǎng)江流域宜居美麗的公園城市形成如下調(diào)研報(bào)告。

創(chuàng)建公園城市為咸寧帶來(lái)獨(dú)特價(jià)值和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也須認(rèn)識(shí)到公園城市是一種全新的城市建設(shè)理念，是一種更高形式的城市建設(shè)戰(zhàn)略，目前尚無(wú)完善的標(biāo)準(zhǔn)和成熟的經(jīng)驗(yàn)。咸寧作為一個(gè)后發(fā)型中等城市，建設(shè)公園城市更是面臨著一系列的挑戰(zhàn)，需要多方發(fā)力，整體推進(jìn)。

（一）深化公園城市的認(rèn)識(shí)層次，構(gòu)建大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系

新時(shí)代公園城市建設(shè)不僅是城市公園體系的完善、生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，而且是對(duì)城市發(fā)展更深層次的理論認(rèn)識(shí)，對(duì)城市建設(shè)更高層次的戰(zhàn)略創(chuàng)新。

一是推動(dòng)從“公園+產(chǎn)業(yè)”到“產(chǎn)業(yè)+公園”的建設(shè)模式轉(zhuǎn)型。與成都、杭州等城市相比，咸寧建設(shè)公園城市最大弱勢(shì)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，故建設(shè)重點(diǎn)并非單純優(yōu)先打造公園體系，而重在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)組織方式、培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。應(yīng)從著眼于公園體系規(guī)劃建設(shè)的“公園+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹塾诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的“產(chǎn)業(yè)+公園”建設(shè)模式，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)有機(jī)融合，以大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，完善科技與產(chǎn)業(yè)支撐體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系。

二是重視將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資本。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，建優(yōu)建美公園城市，一方面是優(yōu)化人居環(huán)境、提升人民生活水平的必然要求，另一方面也應(yīng)將生態(tài)資源視為重要的戰(zhàn)略資源，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)一大批功能性配套設(shè)施，植入文體旅商農(nóng)業(yè)態(tài)，將豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資本，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村共融共生。

三是以公共產(chǎn)品供給為基礎(chǔ)，發(fā)展壯大混合產(chǎn)品供給。在規(guī)劃和建設(shè)綠地系統(tǒng)、公園系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)等過(guò)程中，應(yīng)借鑒成都市“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯”，發(fā)揮公共產(chǎn)品的兩個(gè)效益，推動(dòng)公共空間成為以生態(tài)為本底、多功能復(fù)合的生活場(chǎng)景、消費(fèi)場(chǎng)景、創(chuàng)新場(chǎng)景。政府在前期集中更多財(cái)力進(jìn)行非營(yíng)利性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，筑巢引鳳，招商引資引進(jìn)與公園城市建設(shè)相關(guān)的文化創(chuàng)意、休閑娛樂(lè)、康養(yǎng)度假、田園觀光、美食體驗(yàn)等專業(yè)化市場(chǎng)主體進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，提供豐富多元的混合產(chǎn)品滿足不同群體需求，大力發(fā)展“大旅游、大健康、大文化”產(chǎn)業(yè)。

（二）抓好公園城市建設(shè)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目引領(lǐng)全面建設(shè)

將公園城市建設(shè)落到實(shí)處須落腳于具體的項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)緊密結(jié)合咸寧實(shí)際，謀劃好戰(zhàn)略性引領(lǐng)項(xiàng)目，完善雁陣模型，提升單個(gè)項(xiàng)目在公園城市整體規(guī)劃中的協(xié)同效率。

一是統(tǒng)籌大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。整合協(xié)調(diào)文化、旅游、休閑、康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)大文旅產(chǎn)業(yè)“一盤棋”布局，構(gòu)建完整的項(xiàng)目體系和產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)公共文化服務(wù)項(xiàng)目與文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，以公共項(xiàng)目刺激需求、拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展。

二是共同開(kāi)發(fā)“斧頭湖新城”（暫定名），謀劃與武漢對(duì)接的戰(zhàn)略性框架。聯(lián)合武漢市政府共同啟動(dòng)省級(jí)新區(qū)“斧頭湖新城”的規(guī)劃立項(xiàng)和政策研究，規(guī)劃范圍可涵蓋幕阜山、梓山湖、西涼湖、嘉魚(yú)潘家灣（華夏產(chǎn)業(yè)新城）及江夏等區(qū)域。在創(chuàng)建幕阜山區(qū)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的同時(shí)，全面推進(jìn)幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，統(tǒng)籌好環(huán)斧頭湖區(qū)域“三生”空間的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成一批文旅特色小鎮(zhèn)。

三是以羊樓洞文化小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，完善雁陣模型。羊樓洞萬(wàn)里茶路小鎮(zhèn)是具有極高價(jià)值的本土文化資源，羊樓洞萬(wàn)里茶道項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，對(duì)于進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資源、打造著名品牌、推動(dòng)文旅融合、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、提升國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際影響力等都可發(fā)揮重要作用，建議考慮將其優(yōu)質(zhì)文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸌P，并作為重大項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，以求實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突圍、帶動(dòng)咸寧公園城市整體建設(shè)。

（三）明確公園城市規(guī)劃先后秩序，結(jié)合“十四五”規(guī)劃做好整體研究和部署

按照2018年11月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》，規(guī)劃分為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃等，其中規(guī)劃綱要居于規(guī)劃體系最上位，是其他各級(jí)各類規(guī)劃的總遵循。公園城市建設(shè)規(guī)劃不僅僅著眼于公園體系建設(shè)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，而且要緊密結(jié)合黨的十九大對(duì)推進(jìn)新時(shí)代“五位一體”總體布局的全面部署，將公園城市建設(shè)與咸寧“十四五”經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各方面的發(fā)展規(guī)劃深度融合，加快完善規(guī)劃體系。

一是做好“十四五”公園城市建設(shè)整體規(guī)劃研究。咸寧公園城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與咸寧市“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要內(nèi)容緊密結(jié)合，公園城市各項(xiàng)目建設(shè)及行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)和“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

二是推進(jìn)省級(jí)文化旅游新區(qū)“斧頭湖新城”戰(zhàn)略性規(guī)劃。謀劃與武漢市“十四五”對(duì)話合作機(jī)制，對(duì)接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求，在省委省政府主導(dǎo)下，共同研究規(guī)劃省級(jí)新區(qū)“斧頭湖新城”，合力申報(bào)設(shè)立省級(jí)文化旅游新區(qū)，打造城市新名片。

三是高水準(zhǔn)、大格局規(guī)劃羊樓洞萬(wàn)里茶路小鎮(zhèn)。指導(dǎo)卓爾集團(tuán)編制羊樓洞萬(wàn)里茶路小鎮(zhèn)規(guī)劃，將新鎮(zhèn)規(guī)劃與古鎮(zhèn)相融合，將古街游線、新街游線和后山游線形成整體設(shè)計(jì)，規(guī)劃建設(shè)文化旅游創(chuàng)客街區(qū)形成流量引擎，打造有全國(guó)影響力的核心品牌項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，做好萬(wàn)里茶道的“茶”文章，與國(guó)際需求接軌，尋找中國(guó)茶文化與國(guó)外生活方式的平衡點(diǎn)與契合點(diǎn)，提升羊樓洞國(guó)際知名度。

（四）突出公園城市制度創(chuàng)新，建立咸寧區(qū)域政策的比較優(yōu)勢(shì)

公園城市建設(shè)不僅需要戰(zhàn)略創(chuàng)新和重大項(xiàng)目引領(lǐng)，還需通過(guò)制度創(chuàng)新，使各方形成良好的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。政府作為制度創(chuàng)新的主體，充分利用自有優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。

一是支持建設(shè)咸寧文化旅游信息管理平臺(tái)，支持赤壁市實(shí)施文化旅游消費(fèi)政策（2019-2025）試點(diǎn)。建立文化旅游信息平臺(tái)，連通文化與旅游產(chǎn)業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，引導(dǎo)文化企業(yè)創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)文化消費(fèi)，借鑒武漢市等創(chuàng)建全國(guó)文化消費(fèi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新文化消費(fèi)補(bǔ)貼方式，健全培育和擴(kuò)大文化消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，探索開(kāi)展城鄉(xiāng)居民文化惠民消費(fèi)季等活動(dòng)，刺激帶動(dòng)居民文化消費(fèi)。

二是搭建咸寧智慧金融服務(wù)平臺(tái)，加大文化金融服務(wù)創(chuàng)新力度。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，建立政府部門、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的政策協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建政策、平臺(tái)、項(xiàng)目三位一體的發(fā)展體系。建設(shè)咸寧市級(jí)、赤壁市級(jí)二級(jí)金融平臺(tái)試點(diǎn)，用好省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的融資比例，切實(shí)加大對(duì)小微文創(chuàng)企業(yè)的金融服務(wù)力度。

三是提升知名度和影響力，著力營(yíng)造兩大“注意力資源”。咸寧作為全國(guó)最適宜人居城市、中國(guó)魅力城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市，還缺少“注意力資源”這一信息時(shí)代的核心資源，須策劃高注意力品牌項(xiàng)目或品牌活動(dòng)。建議借力“一帶一路”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為咸寧文化資源賦值，重點(diǎn)打造兩大“注意力資源”——籌辦中國(guó)磚茶茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和“中國(guó)村長(zhǎng)文化發(fā)展論壇”，營(yíng)造高知名度文化品牌。

四是創(chuàng)新行政管理體制，籌建“一城一鎮(zhèn)”旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)。設(shè)置“一城”，即市級(jí)派出機(jī)構(gòu)省級(jí)新區(qū)“幕阜新城”，借鑒武漢高新區(qū)的管理模式，建議由咸寧市與武漢市共建共管。設(shè)置“一鎮(zhèn)”，即羊樓洞萬(wàn)里茶路小鎮(zhèn)，由咸寧市與赤壁市共建共管。創(chuàng)新“一城一鎮(zhèn)”管理模式，其行政機(jī)制采取“景政合一”，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置采取“黨政合一”，這樣可有效避免職能部門的交叉管理，減少行政摩擦，集中行政力量，提升協(xié)作開(kāi)發(fā)效率。

五是創(chuàng)設(shè)新的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。公園城市建設(shè)是一項(xiàng)全局性長(zhǎng)期戰(zhàn)略工程，黨委政府必須牢牢抓在手上，可借鑒學(xué)習(xí)成都做法，整合職能，組建咸寧公園城市建設(shè)專門管理機(jī)構(gòu)，建立市縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。謀劃建立公園城市建設(shè)新的協(xié)作機(jī)制，如與自然及國(guó)土資源相關(guān)各部門協(xié)作構(gòu)建的生態(tài)保護(hù)及用地機(jī)制、與新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能相關(guān)各部門協(xié)作構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、與人居活動(dòng)相關(guān)各部門協(xié)作構(gòu)建的文化創(chuàng)新機(jī)制等，加強(qiáng)自然資源與規(guī)劃、住建、發(fā)改、城管、交通、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文旅、財(cái)政等職能部門組織協(xié)調(diào)，形成系統(tǒng)高效的工作推進(jìn)機(jī)制。

（五）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與公園深度融合

一是對(duì)外承接高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，避免承接高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)。在全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略背景下，抓住承接國(guó)外和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇；立足于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)分工布局積極謀劃推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)綠色發(fā)展、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育綠色、智慧、高效物流產(chǎn)業(yè)，圍繞長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶建設(shè)傳承發(fā)展長(zhǎng)江文化、培育長(zhǎng)江旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。搭建科技成果轉(zhuǎn)移化平臺(tái)，引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)應(yīng)用科技成果來(lái)咸轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)上建設(shè)全面開(kāi)放的大格局，主動(dòng)融入高質(zhì)量的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)布局和承接重點(diǎn)，杜絕高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)。

二是對(duì)內(nèi)改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)部分產(chǎn)業(yè)，使其體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，以供給側(cè)改革為主線，解決產(chǎn)能過(guò)剩，關(guān)停高能耗、高污染、技術(shù)含量低的企業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革。以創(chuàng)新技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)升級(jí)換代；以創(chuàng)新商業(yè)模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷升級(jí)換代；以創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理升級(jí)換代；以做好上下結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)集群；以兼并重組，走協(xié)同發(fā)展的價(jià)值鏈之路；以融合發(fā)展，走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。促進(jìn)冶金建材、森工造紙、機(jī)電制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)智能機(jī)電傳新產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，支持高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快推進(jìn)華夏產(chǎn)業(yè)新城，金融信息港，官橋新材料小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

三是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，融入“公園+產(chǎn)業(yè)”理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與公園深度融合。辦廠先綠化、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理，重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)“零排放”，培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè)、在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、充分發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效應(yīng)，培育壯大綠色產(chǎn)能的聚集力和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高品牌效應(yīng)上創(chuàng)新力和帶動(dòng)性，起到聚集要素、吸引人才、吸附資源的作用。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更“綠”、更“新”、更“高”，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)分布格局。全面推進(jìn)幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以打造綠色發(fā)展樣板為著力點(diǎn)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快推進(jìn)一批業(yè)態(tài)多元的生態(tài)旅游文化功能區(qū)；促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造華中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樣板區(qū)；加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電；以云母等電器絕緣材料、再生材料綠色建材等為重點(diǎn)，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。

（六）高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展美好農(nóng)業(yè)

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。推動(dòng)幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，離不開(kāi)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造 “四好農(nóng)村路”、“美麗農(nóng)村路”，到2020年全市完成1500公里“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，鞏固和提升農(nóng)村路網(wǎng)生命防護(hù)工程，同時(shí)也要注意加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部道路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水工程，通過(guò)凈化水質(zhì)，保護(hù)地下水資源。著力完成拆除農(nóng)村破舊危房任務(wù)，有序推進(jìn)農(nóng)村危舊房、破舊閑置房拆遷改造，完成現(xiàn)有存量危房改造任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)64個(gè)行政村國(guó)家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。加快農(nóng)村燃?xì)夤芫€建設(shè)。構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)將管護(hù)費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算。

二是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，狠抓中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，“兩湖四河”流域綜合治理持續(xù)推進(jìn)，全省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)順利驗(yàn)收。與“五個(gè)三”重大生態(tài)工程統(tǒng)籌起來(lái)，創(chuàng)新“廁所革命”和農(nóng)村污水處理一體推進(jìn)模式，全面完成新建、改建廁所6.9萬(wàn)座，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，全市902個(gè)行政村全達(dá)標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，完成190公里入戶管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施“百村引領(lǐng)、千村共進(jìn)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建成60個(gè)美麗鄉(xiāng)村，新啟動(dòng)65個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好30個(gè)市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三治”三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理“六大專項(xiàng)行動(dòng)”。

三是發(fā)展壯大美好農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性，提高農(nóng)業(yè)觀賞價(jià)值。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)白水畈田園綜合體等建設(shè)。深度挖掘鄉(xiāng)村特色資源，倡導(dǎo)低碳、生態(tài)等科學(xué)理念，以鄉(xiāng)村旅游資源與土地為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村旅游休閑為脈絡(luò)，以休閑商業(yè)為配套，以鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)為核心，以高品質(zhì)服務(wù)為保障，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)?？梢越Y(jié)合農(nóng)業(yè)特色、田園文化打造多具風(fēng)格的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。打造具有整潔完善獨(dú)具風(fēng)貌特色的田園社區(qū)，完善的居住區(qū)及服務(wù)配套是邁向城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的重要支撐，構(gòu)建城鎮(zhèn)化的核心基礎(chǔ)。

（調(diào)研人員名單：安向榮、傅才武、黃永明、陳波、胡繼亮、胡俊超、彭心睿、余佳、陳芳、陳弘、鄭福漢、吳學(xué)明）